Ce cere programa
În listele programei apar noțiunile pact, tratat, revizionism, securitate colectivă și personalitățile Nicolae Titulescu și Iosif Stalin. Exemplu de sarcină: să determini, din surse, scopul declarat și cel real al semnării pactului. Ultimatumul sovietic din 1940 aparține temei următoare a programei.
Trei termeni
- Pact de neagresiune: acord între state de a nu se ataca reciproc cu forța armată.
- Protocol adițional secret: anexă a unui tratat, ținută departe de public, în care se împart sferele de influență și teritoriile.
- Statu-quo teritorial: starea teritoriilor și a frontierelor, reper pentru efectele unui tratat.
1918–1920: relații care încep în criză
În 1918 Lenin a anunțat ruperea relațiilor diplomatice cu România. Manualul numește două probleme-cheie: Basarabia, pentru că Moscova contesta votul Sfatului Țării din 27 martie 1918, și tezaurul românesc evacuat. România îl evacuase în 1916 în Imperiul Rus, pe atunci aliat; guvernul sovietic a refuzat să-l restituie.
La 28 octombrie 1920 Marea Britanie, Franța, Italia și Japonia au semnat Tratatul de la Paris, care recunoștea drepturile României asupra Basarabiei.
1922–1929: tratative, fără acord asupra Basarabiei
- Genova, 1922. La 17 mai, la conferința economică europeană, Cicerin a declarat că URSS nu recunoaște integritatea teritorială a României.
- Viena, 27 martie–2 aprilie 1924. Conferința a eșuat. După manual, URSS a urmărit acolo idei propagandistice, de exemplu un plebiscit în Basarabia.
- 29 iulie 1924. Biroul Politic al PC(b) a hotărât crearea RASS Moldovenești (RASSM) în RSS Ucraineană. Se preconiza ca hotarul de vest să fie pe Prut; după manual, asta arăta intenția URSS de a anexa Basarabia. RASSM a fost formată la 12 octombrie 1924 în Transnistria.
- 9 februarie 1929. Protocolul de la Moscova: printre semnatari, Letonia, Polonia, România și URSS s-au angajat să respecte Pactul Briand-Kellogg.
1934–1936: o ameliorare
La 9 iunie 1934, la Geneva, ministrul român de externe Nicolae Titulescu și Litvinov au făcut un schimb public de scrisori, care a consemnat reluarea raporturilor diplomatice. La 21 iulie 1936, la Montreux, cei doi au convenit asupra unui protocol de asistență mutuală, cu hotarul pe Nistru. (Cronologia manualului dă 26 iulie; textul lui și Hriscu dau 21 iulie.) După manual, protocolul a rămas proiect din cauza demiterii lui Titulescu și a tergiversărilor lui Litvinov. Cercetătorul Marius Hriscu (2010, doctorand la acea dată) scrie că protocolul a fost doar parafat (Litvinov nu avea depline puteri) și nu e de acord cu Titulescu că Litvinov ar fi recunoscut astfel Nistrul drept frontieră.
23 august 1939: pactul
La 23 august 1939, la Moscova, J. von Ribbentrop și V. Molotov au semnat Pactul de neagresiune dintre Germania și URSS. Părțile se obligau să nu se atace (art. I) și să nu intre în grupări îndreptate împotriva celeilalte (art. IV). Tratatul era pe zece ani și se prelungea automat cu cinci ani, dacă nu era denunțat cu un an înainte (art. VI).
Pactul avea un protocol adițional secret:
| Teritoriul | Ce spunea protocolul |
|---|
| Statele baltice (Finlanda, Estonia, Letonia, Lituania) | în caz de transformări teritoriale și politice, frontiera de nord a Lituaniei = granița sferelor de interes |
| Polonia | în același caz, sferele pe linia râurilor Narew, Vistula și San; soarta unui stat polonez independent rămânea deschisă |
| Basarabia (punctul 3) | URSS își arată interesul; Germania se declară total dezinteresată politic |
Protocolul era strict secret; după manual, aplicarea lui a dus în 1940 la anexarea Basarabiei de URSS.
Scopul declarat și scopul real
- Declarat: preambulul vorbea despre întărirea păcii dintre Germania și URSS. La 31 august 1939 Molotov a prezentat pactul în Sovietul Suprem ca pe un acord al celor mai mari două state ale Europei de a pune capăt dușmăniei.
- Real: manualul numește protocolul secret „miezul” pactului: prin el Stalin și Hitler au delimitat zonele de influență, sovietică și germană, în Europa. Manualul adaugă: Stalin și-a asigurat timp pentru întărirea armatei și a urmărit extinderea hotarelor; Hitler și-a asigurat spatele în est și era sigur că nu va lupta pe două fronturi.
Consecințele, pe date (după manual)
| Data | Ce s-a întâmplat |
|---|
| 1 septembrie 1939 | armata nazistă invadează Polonia; începe Al Doilea Război Mondial |
| 17 septembrie 1939 | Armata Roșie atacă Polonia din est |
| 30 noiembrie 1939 | URSS atacă Finlanda: Războiul de iarnă |
| 1940 | Estonia, Letonia, Lituania: ocupate, apoi republici sovietice în URSS |
| 28 iunie 1940 | sunt ocupate Basarabia, nordul Bucovinei și ținutul Herța |
| 2 august 1940 | Sovietul Suprem al URSS adoptă legea privind formarea RSS Moldovenești (după Declarația de independență din 1991) |
Judecata de mai târziu
După manual, la 23 iunie 1990, în ziua Declarației de suveranitate, pactul a fost declarat nul și neavenit; manualul nu spune cine a luat hotărârea. Declarația de independență a Republicii Moldova (27 august 1991) notează că parlamentele multor state socotesc înțelegerea din 23 august 1939 nulă de la început.