Ce cere programa
Programa de BAC numește tema «„Marea Depresiune”. New Deal – model pentru depășirea crizei economice». Printre noțiunile epocii contemporane ea trece depresiunea economică, iar printre personalități îl numește pe F.D. Roosevelt.
Ce a fost și cum a început
Marea Depresiune este numele Crizei Economice Mondiale din 1929–1933. A pornit din SUA în 1929, a ținut până în 1933, iar în unele țări s-a prelungit până în 1935. Manualul îi dă mai multe cauze:
- se produceau mai multe alimente și mărfuri industriale decât puteau cumpăra oamenii, iar piața crescuse haotic și se umpluse de marfă;
- speculațiile financiare și cele de bursă;
- creditele de consum luate peste măsură.
Scânteia a fost Marele Crah: bursa din New York s-a prăbușit la 24 octombrie 1929, în Joia neagră.
Cum s-a manifestat
După manual, criza a ajuns în aproape toate țările, cu excepția URSS, unde se desfășurau atunci industrializarea și colectivizarea, și a lovit cel mai greu SUA. Firmele dădeau faliment, locurile de muncă, salariile, exporturile și producția scădeau, iar pe străzi apăreau marșuri ale foamei. Manualul spune că au căzut cei trei piloni ai economiei mondiale: producția, circulația internațională a mărfurilor și a capitalului și sistemul monetar internațional.
| Țara | Scăderea producției industriale, 1929–1932 |
|---|
| SUA | 46% |
| Germania | 41% |
| Franța | 24% |
| Marea Britanie | 23% |
În SUA au rămas fără lucru 10–15 milioane de oameni, iar șomajul a ajuns la 25%. Cei rămași fără casă locuiau în „Orașe Hoover”, adăposturi din cutii și resturi de construcții.
Europa în criză
- Germania, sprijinită pe creditele americane, a fost atinsă prima dintre țările europene. În primăvara lui 1931 a dat faliment banca Kredit Anstalt din Viena și s-a prăbușit tot sistemul bancar austriac; în criză au intrat și băncile germane. Cancelarul Brüning a închis toate băncile și a izolat marca de restul lumii.
- Marea Britanie a renunțat în septembrie 1931 la schimbul lirei pe aur, a lansat campania „Buy British” și a trecut de la liberul schimb la protecționism. Prin Acordul de la Ottawa din 1932 ea și dominioanele și-au acordat reciproc condiții preferențiale.
- Franța a simțit criza mai târziu, abia spre sfârșitul lui 1930, dar a suferit mai mult timp: a avut două căderi, în 1932 și în 1935. Ca să-și salveze finanțele, și-a devalorizat moneda.
- Germania și Italia au ales modele dirijiste; în 1939 Germania ajunsese a doua putere industrială a lumii, după SUA.
Urmările politice
După manual, criza a arătat că încercarea de a reface economia liberală eșuase și a împins societățile spre alte modele economice. Tot după manual, urmările politice au fost mai grele decât cele economice: în Germania criza a dus la regimul totalitar nazist, iar în Franța și Anglia la guverne instabile.
Pornirea New Deal-ului
Franklin Delano Roosevelt a fost al 32-lea președinte al SUA, din 1933 până în 1945. Inaugurarea lui, la 4 martie 1933, a deschis New Deal-ul, „noul curs”. În discurs a spus că singurul lucru de care americanii trebuie să se teamă este frica însăși și că, dacă Congresul nu va adopta nici măsurile lui, nici altele, iar criza va rămâne gravă, îi va cere puteri executive largi pentru un război cu criza. Au urmat „O sută de zile” de inițiative. Ideea de bază: statul intervine activ în producție. Manualul împarte programul în două etape: prima în 1933–1935, a doua din 1935.
Băncile, industria, agricultura
- Sistemul bancar a fost salvat prin două legi: cea numită în manual „Legea federală privind Banca de Urgență” și Legea Glass-Steagall, care punea băncile sub supraveghere. SUA au ieșit din standardul-aur: aurul a fost scos din circulație, iar dolarul a fost devalorizat.
- Legea privind restabilirea industriei naționale, din 16 iunie 1933, a pus industria sub reglementarea statului prin „coduri de concurență loială”: volumul producției, prețul minim, salariile. Mai târziu Curtea Supremă a declarat-o neconstituțională.
- Legea agrară urmărea să readucă prețurile agricole la nivelul anilor 1909–1914, reducând suprafețele cultivate și numărul de animale. Veniturile fermierilor au crescut cu 50% până în 1936.
Munca, lucrările publice, protecția socială
- Primul program de locuri de muncă le dădea tinerilor șomeri de 18–25 de ani de lucru în păduri, pe drumuri și în parcuri, hrană, locuință, uniformă și un dolar pe zi.
- Administrația Văii Tennessee, creată prin legea semnată de Roosevelt la 18 mai 1933, a construit hidrocentrale și a plantat păduri.
- A fost creată Administrația Lucrărilor Publice, iar pentru lucrările publice s-au alocat 3,3 miliarde de dolari. Prin lucrările New Deal-ului s-au construit baraje, străzi, autostrăzi, tuneluri, diguri și poduri.
- Legea Wagner, semnată la 5 iulie 1935, a garantat dreptul salariaților de a se organiza în sindicate și de a negocia colectiv.
- Legea securității sociale, aprobată la 14 august 1935, a introdus pensia pentru limită de vârstă, de la 65 de ani, și asigurarea de șomaj.
După manual, șomajul în SUA a coborât de la 25% în 1933 la 10% în 1937. Principalul câștig instituțional, tot după manual: guvernul federal a primit mult mai multă autoritate.
