Что требует программа
Тема в программе БАК называется «Внешняя политика Румынии в межвоенный период. Николае Титулеску – дипломат мира», а сам Титулеску стоит в списке личностей Новейшей эпохи. В примере теста программы приведена его речь 1934 года с лозунгом «От национального через региональное ко всемирному».
Цели
После того как акты Объединения 1918 года получили международное признание, румынские правительства, по учебнику, добивались:
- сотрудничества со всеми государствами;
- защиты единства и территориальной целостности страны;
- системы союзов, которая дала бы поддержку и безопасность;
- сохранения мира и борьбы с ревизионизмом;
- равного режима для всех стран в судоходстве по Дунаю и через черноморские проливы;
- большего числа экономических партнеров.
Лига Наций и региональные союзы
Румыния была одним из основателей Лиги Наций; Пакт Лиги гарантировал и ее территориальный статус-кво. Таке Ионеску предлагал блок «От Балтики до Эгейского моря» (Польша, Чехословакия, Румыния, Югославия, Греция), но его сорвали противоречия между Польшей и Чехословакией и между Югославией и Грецией. Остались союзы поменьше:
- 3 марта 1921 – конвенция с Польшей о взаимной помощи при неспровоцированном нападении на восточную границу; возобновлена 26 марта 1926 года.
- июнь 1921 – Малая Антанта: двусторонние союзы Румынии, Чехословакии и Югославии, в создании которых Таке Ионеску участвовал вместе с Эдвардом Бенешем ради статус-кво Трианонского и Нёйиского договоров. Учебник называет ее первым региональным союзом в послевоенной Европе.
Великие державы и пакты о мире
- 10 июня 1926 – договор о союзе с Францией: консультации при неспровоцированном нападении.
- 17 сентября 1926 – договор с Италией; его ослабили итало-венгерский союз от 5 апреля 1927 года и поддержка Муссолини хортистского ревизионизма, а в 1934 году договор признали недействительным.
- 27 августа 1928 – Пакт Бриана–Келлога, первый договор, запретивший войну как способ решать конфликты; Румыния к нему присоединилась.
- 9 февраля 1929 – Московский протокол: Румыния, СССР, Польша, Эстония и Латвия сразу вводят пакт в действие между собой.
Коллективная безопасность, 1933–1934
После прихода нацистов к власти в 1933 году Германия официально закрепила реваншистскую и ревизионистскую политику, и это ободрило другие ревизионистские государства, прежде всего Венгрию. Румыния поддержала тогда коллективную безопасность; ее видным сторонником был Титулеску, министр иностранных дел в 1932–1936 годах.
- февраль 1933, Женева – Титулеску, Бенеш и Боголюб Евтич подписывают Пакт о реорганизации Малой Антанты: Постоянный совет и Экономический совет.
- 3 июля 1933, Лондон – Конвенция об определении агрессии, в которую Титулеску внес большой вклад: территория государства – та, над которой оно фактически осуществляет власть. Отрывок из конвенции, приведенный в учебнике, датирован 4 июля 1933 года.
- Румыния присоединяется и к Пакту о ненападении и примирении, подписанному в Рио-де-Жанейро 10 октября 1933 года.
- 9 февраля 1934, Афины – Балканская Антанта: Греция, Румыния, Югославия и Турция взаимно гарантируют свои балканские границы; соглашение открыто для других балканских стран.
Николае Титулеску (1882–1941)
Политик, дипломат и юрист.
- 1913: как депутат выступает в Собрании депутатов с речью, с которой начинается его политическая карьера.
- 1916: требует вступления Румынии в войну на стороне Антанты ради Трансильвании и Буковины.
- 4 июня 1920: вместе с Ионом Кантакузино, как уполномоченные короля, подписывает Трианонский договор с Венгрией. Будучи министром в Лондоне, помогает улучшить текст договора о Бессарабии от 28 октября 1920 года.
- С 1920 года представляет Румынию в Лиге Наций; в 1930 году избран председателем Генеральной Ассамблеи, в 1931-м переизбран.
- Как министр иностранных дел укрепляет связи с Югославией, Чехословакией и Польшей, способствует нормализации отношений с Венгрией, Болгарией и СССР, поддерживает союз с Францией.
- Применяет превентивную дипломатию, чтобы Румыния не оказалась перед свершившимся фактом, и добивается пакта о взаимопомощи с СССР. 9 июня 1934 года в Женеве он и Максим Литвинов обмениваются письмами о возобновлении отношений. Протокол, согласованный в Монтре (21 июля 1936 года, парафирован 26 июля), остается проектом: Литвинов тянет время, а Титулеску отправлен в отставку.
- Резко реагирует на оккупацию Рейнской области и гражданскую войну в Испании; дома правая и ультраправая пресса требует его отставки.
- 1936: после отставки премьер-министра Георге Тэтэреску Титулеску сменяет на посту министра Виктор Антонеску. Учебник видит в этом конец важного этапа румынской дипломатии.
Крушение системы, 1936–1939
Оккупация Италией Эфиопии и Германией Рейнской области вместе с примирительной политикой Франции и Великобритании подорвали мир. В 1938–1939 годах Румыния искала гарантий у Англии и Франции (Кароль II в Лондоне и Париже, ноябрь 1938 года), сохраняя сотрудничество с Германией, с которой 23 марта 1939 года подписала экономический договор. Пакт Молотова–Риббентропа от 23 августа 1939 года, по учебнику, свел эти усилия на нет. 6 сентября 1939 года Коронный совет решил: нейтралитет и солидарность с Польшей.
Понятия
- Превентивная дипломатия: стратегия, которая предотвращает конфликты переговорами, диалогом и управлением напряженностью.
- Пакт о взаимопомощи: соглашение, по которому подписавшие его государства обязуются помогать друг другу, если одно из них подверглось нападению.
- Ревизионизм: позиция или действие, цель которых – пересмотреть договор, закон или концепцию.