Что требует программа
Программа BAC ставит тему «Румыно-советские отношения в межвоенный период» в раздел Новейшей эпохи и называет Николае Титулеску среди личностей этой эпохи. Учебник ведёт тему через два основных вопроса, которые Румыния поставила перед Москвой в 1920 г. в Копенгагене: признание Бессарабии частью Румынии и возвращение казны.
Разрыв 1918 года
- После Великого Объединения территориальные претензии к Румынии предъявляли три соседа: Венгрия, Советская Россия и Болгария.
- Отношения с Советской Россией испортились в январе 1918 г., когда румынская армия вошла в Бессарабию по просьбе Сфатул Цэрий.
- Нотой от 13/26 января 1918 г. большевистское правительство разорвало дипломатические отношения, выслало румынскую миссию и объявило казну Румынии, хранившуюся в Москве, неприкосновенной для «румынской олигархии».
- Декларацией от 5/18 апреля 1918 г. Москва отказалась признать объединение Бессарабии с Румынией, принятое 27 марта / 9 апреля 1918 г.; учебник называет незаконным «право» на землю между Днестром и Прутом, которое присвоила себе советская власть.
- Позже, уже как премьер-министр (он возглавлял правительство в 1919–1920, 1932 и 1933 гг.), Александру Вайда-Воевод изложил позицию Румынии: страна не воюет с Россией и не нападёт на неё, но будет защищать свои границы, а бессарабский вопрос окончательно решён в марте 1918 г.
Казна
Вывезенное в Россию в 1916–1917 гг. не сводилось к золоту Национального банка. Во фрагменте Мариана Войку, который приводит учебник, золото составляло меньше десятой части стоимости этого имущества; остальное – драгоценности короны, произведения искусства, нумизматические коллекции, государственные архивы.
Переговоры без результата, 1920–1924
- Копенгаген, 1920 г. (по учебнику, 9–14 февраля): Д. Чиотори и М. Литвинов. Румыния потребовала признать Бессарабию частью Румынии и вернуть казну.
- Парижский договор, 28 октября 1920 г.: Англия, Франция, Италия и Япония признали права Румынии на Бессарабию, пограничный вопрос обсуждался без Советской России. Договор вступал в силу после ратификации всеми участниками, а Япония его не ратифицировала (по данным историка Николае Енчу).
- 1 ноября 1920 г. Москва оспорила договор и акт об объединении; 10 ноября Бухарест ответил, что объединение – закрытый вопрос, решённый волей народа и подтверждённый договорами.
- Генуя, апрель–май 1922 г.: Ион И.К. Брэтиану предложил три принципа: признание суверенитета Румынии над её территорией, никаких вооружённых банд против соседа, полное возвращение казны. 17 мая нарком иностранных дел Георгий Чичерин ответил, что соблюдение статус-кво между Украинской ССР и Румынией не означает признания границ Румынии. Переговоры прервались.
- Вена, 27 марта – 2 апреля 1924 г.: СССР потребовал плебисцита в Бессарабии, Румыния – уважения территориального статус-кво. Конференция провалилась.
После Вены: МАССР и Татарбунары
29 июля 1924 г. Политбюро КП(б) решило создать молдавскую автономию (МАССР) в составе Украинской ССР с западной границей по Пруту; учебник видит в этом намерение СССР аннексировать Бессарабию. По учебнику, в сентябре 1924 г. в Николаевке и Татарбунарах были устроены беспорядки, которые советская пропаганда объясняла «буржуазной эксплуатацией»; румынское государство их подавило.
Пакты об отказе от войны, 1928–1932
- Пакт Бриана–Келлога (Париж, 27 августа 1928 г.): участники отказывались от войны как орудия национальной политики.
- Московский протокол (9 февраля 1929 г.), он же Протокол Литвинова, вводил пакт в действие между Эстонией, Латвией, Польшей, Румынией и СССР; от Румынии подписал Карл А. Давила. Позиция Москвы по Бессарабии не изменилась.
- Рига, 1931–1932 гг.: на переговорах о пакте о ненападении Михаил Стурдза требовал не упоминать территориальный спор, а Б.С. Стомоняков ответил, что СССР никогда не подпишет с Румынией пакт со словами «целостность», «неприкосновенность» и «суверенитет». Переговоры прервались.
Сближение, 1934–1936
- 9 июня 1934 г. в Женеве Титулеску и Литвинов публично обменялись письмами, и отношения возобновились; с разрыва в январе 1918 г. дипломатических отношений между двумя странами не было. Правительства гарантировали уважение суверенитета и отказ от любого вмешательства, в том числе пропаганды.
- Затем прошла экономическая конференция (лето 1934 г.), Румыния сняла запреты на советские товары, а в 1935 г. был восстановлен мост Тигина – Тирасполь. Титулеску поддержал заявление СССР о вступлении в Лигу Наций (сентябрь 1934 г.).
- 21 июля 1936 г. в Монтрё они согласовали протокол о взаимной помощи с границей по Днестру: армия ни одной из сторон не переходила Днестр без официальной просьбы другой. Протокол парафировали 26 июля 1936 г., но он остался черновиком; учебник объясняет это тем, что Литвинов тянул время, а Титулеску отправили в отставку.
Конец
СССР сблизился с Германией, Литвинова сменил В. Молотов, которого учебник называет прогерманским, а пакт Молотова–Риббентропа (23 августа 1939 г.) привёл к аннексии Бессарабии, севера Буковины и Герцы 28 июня 1940 г.
Термины
- Поверенный в делах: дипломат, который представляет своё правительство вместо посла или в его отсутствие.
- Протокол: дипломатический акт со значением международного соглашения, где записаны решения конференции.
- Государственная казна: всё имущество, которым государство располагает в данный момент.