Что требует программа
Программа БАК называет тему «Реформы А.И.Кузы и модернизация румынского общества» и включает Александру Иоана Кузу в список личностей Нового времени. Одно из примерных заданий: назвать причину, по которой Куза распустил Избирательное собрание.
Кто такой Куза
Александру Иоан Куза (1820–1873) — первый господарь Объединенных княжеств и национального государства Румыния. Молдова провозгласила его господарем 5 января 1859 г., Законодательное собрание Валахии избрало 24 января 1859 г. Главные реформы готовило правительство Михаила Когэлничану (1817–1891), который возглавил его 11 октября 1863 г.
Полное объединение
- В марте 1859 г. Порта признала Костаке Негри единственным представителем Княжеств.
- Куза начал объединение армии, создав единый генеральный штаб.
- В ноябре 1861 г. Османская империя с согласия держав-гарантов признала полное объединение, но только на время жизни Кузы.
- 11 декабря 1861 г. Куза провозгласил объединение, и новое государство получило название Румыния.
- Было создано единое правительство во главе с Барбу Катарджиу, с резиденцией в Бухаресте; в 1862 г. открылся первый парламент Румынии.
Секуляризация монастырской собственности
Начиная с XIV в. господари передавали монастыри, которые они построили или одарили, патриархиям Константинополя и Иерусалима, а также монашеским центрам Афона и Ближнего Востока; остаток доходов после расходов, назначенных основателями, уходил иностранным патриархиям. Патриархи отвергли предложение Кузы выкупить землю. В декабре 1863 г. правительство Когэлничану внесло законопроект, по которому секуляризировалась собственность всех монастырей, а не только дарованных; по учебнику, так конфликт становился внутренним делом страны. Учебник называет две даты: проект внесен 25 декабря, а закон принят 13 декабря 1863 г. (о расхождении дат — см. «О датах»). По румынскому изданию учебника, закон прошел 93 голосами против 3. Государству отошли владения, равные почти 25% территории.
Государственный переворот 2 мая 1864 г.
Клэкаши бесплатно отрабатывали определенное число дней в имении землевладельца. По учебнику, главным препятствием для аграрной реформы была Палата, где преобладали крупные помещики. В апреле 1864 г. собрание отклонило проект аграрного закона; Куза не принял отставку Когэлничану и распустил собрание. Плебисцитом был принят «Статут, дополняющий Парижскую конвенцию»:
- законодательной инициативой обладал только господарь;
- появился Сенат, большинство членов которого назначал господарь;
- избирательный закон оставался цензовым, но намного расширял круг избирателей, которых до этого было всего пять тысяч.
28 июня 1864 г. Османская империя и державы-гаранты ратифицировали результаты плебисцита «Дополнительным актом» (Actul adițional).
Аграрный закон 14 августа 1864 г.
- Отменял барщину (клаку), дань и другие повинности перед землевладельцами; клэкаши получили землю.
- Надел зависел от числа тягловых животных: зажиточные (4), середняки (2), бедняки (без тягловых животных).
- Наделы нельзя было отчуждать 30 лет; выкуп выплачивался в рассрочку на 15 лет.
- Крестьянам не могли отдать больше 2/3 имения, поэтому крупная собственность сохранилась.
Прокламация Кузы к крестьянам объявляла, что барщина (клака) отменена навсегда. Государственный совет и правительство решили применять закон с 23 апреля 1865 г. По учебнику, он открыл путь к модернизации сельского хозяйства, хотя зависимость крестьян от крупных землевладельцев оставалась большой.
Школа, право, управление
| Год | Реформа |
|---|
| 1860 | Университет в Яссах |
| 1864 | Университет в Бухаресте |
| 1864 | Обязательное бесплатное начальное образование |
| 1864–1865 | Гражданский кодекс по образцу наполеоновского: утвержден 26 ноября 1864 г., действует с 1 декабря 1865 г. |
Когэлничану вспоминал, что в сессиях 1863 и 1864 гг. добился принятия законов о коммунах и уездах, а также закона о секуляризации.
Юг Бессарабии
Учебник отдельно разбирает уезды Кагул, Болград и Измаил (1856–1878 гг.). Школьный закон привел там к открытию начальной школы в каждой коммуне, а за 22 года румынского управления в регионе появились и средние школы: несколько лицеев и духовная семинария.
Отречение
Консерваторы («белые», рум. albii) ставили Кузе в вину прогрессивные реформы, а радикальные либералы («красные», рум. roșii) упрекали его в том, что он чрезмерно усилил центральную власть и склонен к диктатуре. Чтобы отстранить его, обе группировки объединились в союз, названный «чудовищной коалицией» (рум. monstruoasa coaliție). 11 февраля 1866 г. заговорщики проникли во дворец и вынудили Кузу подписать отречение. Власть перешла к господарскому наместничеству (Л. Катарджиу, Н. Голеску, полковник Н. Харалампие), а с 1866 г. правил Карол I. Куза, которого учебник называет «господарем объединения и великих реформ», провел остаток жизни за границей, чаще всего в Вене и во Флоренции.
О датах
Новый (григорианский) календарь ввели в Румынии только в 1919 г.: тогда 1 апреля стало 14 апреля. Поэтому даты XIX в. иногда пишут двойными, по старому и новому стилю: аграрный закон, например, датируют и 14/25 августа 1864 г., а вступление его в силу — 23 апреля/5 мая 1865 г. На этой странице даты даны по учебнику и цитируемым источникам. Где они расходятся, как с секуляризацией (проект внесен 25 декабря, а закон принят 13 декабря 1863 г.), запомни месяц и год.
Понятия
- Секуляризация: передача государству имущества монастырей и церквей.
- Дарованные монастыри: монастыри, переданные в Средние века в подчинение религиозным центрам за пределами страны.
- Государственный переворот: быстрый неконституционный захват власти.
- Плебисцит: опрос граждан, которые отвечают «да» или «нет» на вопрос о важном государственном акте.